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Matéria
Banca
Área
Órgão
Ano
Linhas
Q490757 | Direito Eleitoral
Banca: FGVVer cursos
Ano: 2026
Órgao: ALEAM - Assembleia Legislativo do Estado do Amazonas
Cargo: Assessor Jurídico

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Caio, Prefeito do Município Alfa, em 2024, pretendia a reeleição. Durante os meses de janeiro, fevereiro, março, abril e maio de 2024, foram distribuídas mais de mil cestas básicas ao custo de aproximadamente trezentos e cinquenta mil reais. A distribuição, realizada pelos assistentes sociais do Município, ocorreu de porta em porta. Em maio de 2024, chegou ao Ministério Público com atribuição Eleitoral, representação, noticiando os fatos, solicitando investigação e punição ao político uma vez que, na sua visão, houve prática de ilícito eleitoral, na forma da Lei 9.504/1997. Na mesma época, foi protocolada nova representação, por outro cidadão, junto ao Parquet com atribuição eleitoral, noticiando que Caio havia procedido à revisão geral da remuneração dos servidores públicos municipais, em meados do mês de abril de 2024. Foram instaurados procedimentos investigatórios, tendo sido ouvidas testemunhas, beneficiários das cestas básicas, assistentes sociais e o Prefeito. Foram requisitadas informações sobre o procedimento administrativo que ensejou a revisão da remuneração bem como informações sobre os programas sociais previamente autorizados e em andamento no ano de 2023.

Considerando a legislação em vigor, o posicionamento do Tribunal Superior Eleitoral e a Doutrina abalizada, discorra sobre as condutas perpetradas por Caio, indicando as hipóteses em que se há ilícito eleitoral, as hipóteses em que não há ilegalidade, fundamentando a resposta com respectivos dispositivos legais, apontando jurisprudência sobre o tema, se houver, elencando, ainda, quais as medidas judiciais que podem ser adotadas, qual a legitimidade passiva e quais as suas consequências, não sendo necessária a elaboração de peça.

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1) Apenas um exemplo. O conteúdo real é bem diferente. O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Tópico 2: Três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. 1) Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; 2) Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; 3) Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; 4) Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações. Processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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