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Q486905 | Ciências Atuariais (Atuária)
Banca: FGVVer cursos
Ano: 2026
Questão inédita Padrão de resposta Resolução em texto Peça Técnica/Prática60 linhas

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Durante auditoria de conformidade realizada pelo Tribunal de Contas sobre a gestão do Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) do Município Beta, a equipe de fiscalização constatou os seguintes achados relativos à avaliação atuarial anual:

• A Avaliação Atuarial apontou um severo déficit atuarial, porém o plano de custeio vigente do ente não prevê qualquer mecanismo de equacionamento para essa insuficiência financeira e atuarial;

• A Nota Técnica Atuarial (NTA) apresentou premissas demográficas (tábuas de mortalidade) incompatíveis com a realidade local e utilizou uma base de dados cadastrais desatualizada e inconsistente;

• O Demonstrativo de Resultado da Avaliação Atuarial (DRAA) enviado ao Ministério responsável via CADPREV apresentou dados e projeções incoerentes com os apontamentos da Avaliação Atuarial original elaborada pelo atuário.

A partir da situação hipotética apresentada, redija uma peça técnica fundamentada atendendo ao que se pede a seguir.

1. Demonstre a obrigatoriedade da manutenção do equilíbrio financeiro e atuarial à luz da Constituição Federal e da Lei nº 9.717/1998, analisando a omissão do ente frente ao déficit atuarial identificado.

2. Analise as irregularidades na NTA quanto à falta de aderência das premissas e à inconsistência da base de dados, citando a Portaria MTP nº 1.467/2022.

3. Avalie as consequências do envio de um DRAA incoerente com a avaliação atuarial para a gestão, transparência e fidedignidade das informações atuariais do RPPS.

4. Apresente uma análise crítica da auditoria indicando as determinações e recomendações cabíveis ao ente federativo e à unidade gestora como órgão de controle externo. 

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1) Apenas um exemplo. O conteúdo real é bem diferente. O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Tópico 2: Três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. 1) Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; 2) Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; 3) Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; 4) Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações. Processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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