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Matéria
Banca
Área
Órgão
Ano
Linhas
Q486572 | Direito Penal e Direito Processual Penal
Banca: Cebraspe (Cespe)Ver cursos
Ano: 2026

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No exercício de suas atribuições de polícia institucional na Câmara dos Deputados, a Polícia Legislativa Federal recebeu notícia encaminhada pela Corregedoria da Casa dando conta de possível prática ilícita envolvendo Mauro, servidor ocupante de cargo comissionado vinculado ao setor responsável pelo acompanhamento de contratos administrativos de manutenção predial.

Segundo relato formalizado por Rogério, representante legal da empresa Alpha Serviços Integrados Ltda., Mauro teria passado a exigir, de forma reiterada, vantagem econômica indevida para “agilizar” a tramitação de medições, atestos e liberações internas relacionadas a pagamentos devidos à empresa por serviços efetivamente prestados no âmbito da Câmara dos Deputados.

Conforme informado, as exigências teriam se iniciado após a empresa solicitar regularização de valores pendentes em contrato administrativo já em fase de execução avançada. Rogério declarou que Mauro afirmou, em reunião reservada ocorrida nas dependências administrativas da Casa, que “sem colaboração financeira, o processo ficaria parado por tempo indeterminado”, acrescentando que possuía influência suficiente para retardar atos internos relevantes ao fluxo de pagamento.

Ainda de acordo com o noticiante, Mauro exigiu o pagamento mensal de determinada quantia em dinheiro, sob pena de criar obstáculos burocráticos artificiais e lançar apontamentos administrativos que inviabilizariam novos aditivos contratuais. Rogério informou, contudo, que não realizou qualquer pagamento, limitando-se a registrar informalmente parte das conversas mantidas com Mauro por meio de aplicativo de mensagens e anotações pessoais posteriores aos contatos presenciais.

Instaurado procedimento preliminar no âmbito policial, foram colhidos os primeiros elementos informativos, dentre os quais cópias de mensagens trocadas entre Rogério e Mauro, nas quais este último insiste em marcar encontros “sem registro oficial” e menciona a necessidade de “resolver por fora” a situação do contrato. Também foram obtidas informações de que Mauro vem utilizando linha telefônica pessoal para manter contato frequente com o representante da empresa e, possivelmente, com terceiros ainda não identificados.

Durante as diligências iniciais, a equipe policial verificou que as tratativas ilícitas vêm ocorrendo de forma dissimulada e continuada, sem que, até o momento, haja elementos suficientes para identificar a integralidade da dinâmica delitiva, eventual participação de outras pessoas, a extensão das exigências indevidas e a frequência dos contatos realizados por meio telefônico.

Tendo como base a situação hipotética, na qualidade de policial legislativo federal com atribuição de polícia judiciária institucional, elabore a peça técnica cabível, devidamente fundamentada, destinada à obtenção da medida investigativa adequada ao caso.

Obs.: Dispensa-se o relato dos fatos no corpo da peça.

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1) Apenas um exemplo. O conteúdo real é bem diferente. O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Tópico 2: Três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. 1) Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; 2) Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; 3) Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; 4) Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações. Processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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