Um órgão da administração pública federal responsável pela execução de políticas sociais enfrenta dificuldades persistentes na entrega de serviços à população. Apesar de dispor de estrutura organizacional formalizada, normas internas detalhadas e rígidos fluxos procedimentais, os resultados institucionais permanecem insatisfatórios, com elevados prazos de atendimento, baixa resolutividade das demandas e insatisfação dos usuários.
Auditorias internas e relatórios de controle externo indicam que a ênfase excessiva no cumprimento estrito de regras formais, na hierarquização das decisões e no controle de meios tem limitado a capacidade do órgão de inovar, adaptar-se às demandas sociais e avaliar o impacto efetivo de suas ações. Ademais, observa-se fragmentação entre unidades administrativas, baixa articulação intersetorial e pouca utilização de indicadores de desempenho voltados a resultados.
Diante desse cenário, a alta administração passou a discutir a adoção de práticas associadas ao paradigma pós-burocrático, inspirado em modelos contemporâneos de gestão pública, com foco em resultados, transparência, responsabilização, participação social e uso estratégico de tecnologias digitais. Contudo, surgem resistências internas relacionadas à cultura organizacional, à segurança jurídica dos atos administrativos e à compatibilização dessas inovações com os princípios constitucionais da Administração Pública.
Com base na situação hipotética narrada, elabore um texto abordando os seguintes pontos a seguir:
- Analise o problema apresentado à luz do modelo burocrático tradicional, destacando suas principais características e disfunções, bem como explicitando as diferenças em relação ao paradigma pós-burocrático. [valor: 9,50 pontos]
- Apresente e justifique, com base em fundamentos da gestão pública contemporânea, medidas concretas que poderiam ser adotadas pelo órgão para aprimorar a efetividade das políticas públicas sob sua responsabilidade. [valor: 9,50 pontos]
- Explique o papel dos mecanismos de governança no processo de mudança institucional, indicando de que forma esses mecanismos podem influenciar a implementação bem-sucedida de práticas orientadas a resultados e à inovação no setor público. [valor: 9,50 pontos]
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