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Q443169 | Direito Tributário
Banca: Instituto ConsulplanVer cursos
Ano: 2024
Órgao: CM Itajubá - Câmara Municipal de Itajubá
Cargo: Procurador
Padrão de resposta Peça Técnica/Prática60 linhas

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José Maria da Silva, Prefeito da cidade de Itajubá, depara-se com a necessidade de realização de uma série de obras para o município, a partir das quais haverá valorização (aumento do valor) dos imóveis do entorno. O problema é a falta de recursos com a atual arrecadação de tributos para promovê-las comum a muitos municípios. Pergunta, o Prefeito, se é possível transferir os custos para a população beneficiada, impondo a ela o encargo das obras a partir da arrecadação de algum tributo. Redija um parecer jurídico acerca de solução tributária para a dúvida do Prefeito, abordando os seguintes tópicos:

a) Quais os tipos de tributos possíveis de instituir no Brasil e quais são os tipos possíveis aos municípios;

b) Se há tributo adequado para a situação hipotética apresentada; seu conceito e requisitos;

c) Qual o seu fato gerador e base de cálculo; os seus limites; seu veículo legislativo e função do poder municipal que o institui.

O texto apresentado deverá atentar-se à forma estética pertinente ao documento, bem como ser conciso, coeso e fundamentado juridicamente.


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1) Apenas um exemplo. O conteúdo real é bem diferente. O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Tópico 2: Três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. 1) Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; 2) Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; 3) Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; 4) Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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