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Quando se trata de inovações baseadas em programas públicos de ID (investigação e desenvolvimento experimental), pode haver uma etapa importante de demonstração no processo. “Uma demonstração é um projeto que implica uma inovação operativa, que se põe em funcionamento em larga escala e em condições realistas para: definir uma política nacional e promover o uso da inovação” (Glennan et al., 1978). Convém assinalar que os dados recolhidos e publicados pela Agência Internacional de Energia da OCDE abrangem a investigação, o desenvolvimento e a demonstração (ID+D).

No que diz respeito à medição da ID, a maior fonte de erro deve-se provavelmente à dificuldade de fixar com rigor a linha de demarcação entre o desenvolvimento experimental e as atividades afins necessárias para inovar. Os erros cometidos nesse sentido são especialmente importantes, já que, se muitas inovações podem precisar de uma ID cara, os custos de preparação para a produção são muitas vezes ainda mais elevados.

Manual de Frascati – Proposta de Práticas Exemplares para Inquéritos sobre
Investigação e Desenvolvimento Experimental, 2002, p. 27 (com adaptações).

A Secretaria de Estado de Turismo de uma cidade brasileira, para fomentar inovação em serviços locais, pretende contratar serviços de um grupo de pesquisadores, que formaram uma empresa, para um programa de construção de um protótipo e desenvolvimento experimental de um sistema de pontos (terminais e telas) de informações turísticas a serem instalados na cidade. Essa inovação aumentará a atual oferta de informações para eventos urbanos e de turismo em geral da Secretaria de Turismo. O novo sistema, que usará um conjunto de programas, telas e terminais, será registrado e patenteado para ser utilizado em outras parcerias entre empresas e instituições públicas. A secretaria entrará em parceria com a empresa na fase de protótipo e na fase experimental, com um esquema definido de divisão de custos. Há alguma dificuldade em determinar os custos, razão por que a secretaria contratou o Consultor X especificamente para produzir uma nota técnica a esse respeito.

Com base na situação hipotética acima descrita, e tendo como referência inicial o texto que a antecede, redija, na condição de Consultor X, a nota técnica demandada pela Secretaria de Turismo. Em seu texto, contemple, necessariamente, os seguintes aspectos:

< a orientação sobre o tratamento dos seguintes custos nas “fronteiras”: Protótipos, Planta piloto, Desenhos industrial e técnico, Engenharia industrial e maquinaria, Produção a título experimental, Serviço pós-venda e detecção de avarias, Patentes e licenças, Ensaios de rotina, Compilação de dados, Inspeção e controle públicos, cumprimento de normas e regulamentos; [valor: 6,00 pontos]

< as observações específicas sobre esses custos de protótipos; [valor: 4,00 pontos]

< as observações específicas em relação à inclusão de custos de desenho industrial e técnico como custo de inovação; [valor: 4,00 pontos]

< as observações específicas em relação à inclusão de custos de atividades de inspeção e controle público e a respeito da necessidade de incluir essas atividades. [valor: 4,00 pontos]

Atenção, candidato: caso queira assinar seu texto, utilize apenas o nome Consultor X. Ao texto que contenha outra forma de identificação será atribuída nota zero, correspondente a identificação do candidato em local indevido.

Atenção: o texto dessa nota técnica deve conter, obrigatoriamente, as seguintes partes:
< Título (centralizado): Nota Técnica n.º 123/2012;*
< Data (alinhada à direita): Em 26 de agosto de 2012;*
< Encaminhamento ao Senhor Superintendente …;**
< Assunto: …;**
< Parágrafo(s) explicativo(s) a respeito da nota técnica (fundamentação legal ou histórico justificador da necessidade da nota
técnica);***
< Parágrafo(s) com análise técnica do assunto sob exame;***
< Parágrafo(s) com opinião técnica favorável ou desfavorável, com sugestões e(ou) proposições de providências;***
< Fecho: Atenciosamente;
< Assinatura: Consultor X;*
< Nome (em maiúsculas): CONSULTOR X;*
< Cargo: Tecnologista Pleno 1.
* A alteração das informações sublinhadas e negritadas (número, data, assinatura e nome) será considerada marca identificadora indevida
e, portanto, conforme edital, implicará a anulação da respectiva prova prática discursiva.
** As reticências indicam aspectos a serem desenvolvidos de acordo com o teor da nota técnica.
*** Esses parágrafos devem ser numerados sequencialmente (de 1 ao último) na margem esquerda do corpo do texto.