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Q114751 | Direito Tributário e Legislação Tributária dos Estados e do Distrito Federal
Banca: Cebraspe (Cespe)Ver cursos
Ano: 2021

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A indústria Candangos Ltda., localizada na Área de Desenvolvimento Econômico – ADE, no Distrito Federal (DF), fabrica máquinas, que são tanto de uso comercial, como de uso doméstico. As máquinas são 100% nacionais.

Em decorrência de natureza política é econômica relacionadas à demanda excepcional das máquinas fabricadas pela referida indústria, o órgão público competente fixou o seu preço final máximo ao consumidor, em todo o território nacional, em R$10.000,00.

Durante o mês de abril de 2021, a Candangos efetuou as seguintes vendas:

a) Uma unidade a consumidor final, domiciliado e residente no DF, pelo valor de R$6.000,00;

b) Uma unidade a empresa localizada em Estado da Região Nordeste, pelo valor de R$6.600,00, onde a máquina será utilizada no processo produtivo da empresa;

c) Uma unidade a empresa localizada no DF, por R$5.100,00, onde a máquina também será utilizada no processo produtivo da empresa;

d) Dez unidades, pelo valor unitário de R$4.500,00, para uma empresa localizada no DF, que irá comercializá-las (revendê-las).

Deve considerar que, por cada operação, a empresa Candangos cobrou frete no montante de R$900,00, seguro no montante de R$300,00 e outras despesas de debitáveis no montante de R$800,00. Tais cobranças não estão incluídas nos valores das mercadorias descritas anteriormente.

Considere, ainda, que:

  • a comercialização das máquinas, dentro do DF, está sujeita ao recolhimento antecipado do ICMS, por substituição tributária;
  • a alíquota do IPI incidente é de 10% do valor de venda das mercadorias;
  • a alíquota do ICMS interna do ICMS é de 18% e a alíquota interestadual é de 12%;
  • não há qualquer tipo de acordo entre os estados para fins de aplicação das regras referentes à substituição tributária.

Considerando a situação hipotética apresentada acima e a Lei Complementar nº 87/1996, redija um texto dissertativo que responda, de modo justificado, aos seguintes questionamentos:

1) Dentre as operações apresentadas na situação hipotética, em quais ocorrerá a retenção do ICMS a favor do DF, por substituição tributária, e em quais não ocorrerá. [valor: 0,75 ponto]

2) O valor do ICMS próprio devido ao DF em cada operação, se houver. [valor: 1,50 ponto]

3) O valor do ICMS devido ao DF por substituição tributária em cada operação, se houver. [valor: 1,50 ponto]

4) Se, no caso hipotético, a indústria Candangos Ltda. possui o direito ao crédito do ICMS referente às partes e peças (mercadorias) utilizadas no processo fabril das máquinas comercializadas, à energia elétrica consumida no processo de fabricação do maquinário e à aquisição de mercadorias destinadas ao ativo permanente da indústria. [valor: 1,00 ponto]


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1) Apenas um exemplo. O conteúdo real é bem diferente. O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Tópico 2: Três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. 1) Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; 2) Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; 3) Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; 4) Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações. Processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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quesia_qs
quesia_qs
Aluno
3 anos atrás

No item 3, o valor do ICMS por ST não deveria ser de R$9.482,93?
Tive a dúvida, pois de acordo com meu material de estudo, o valor do IPI deve ser adicionado na BC por ST.
Sendo assim, seria o total de R$110.000*0,18= 19.800 – 10.310,07 (ICMS Próprio) = R$9.482,93.

Agradeço se puderem esclarecer se a regra aplicada serve apenas para o DF (Lei estadual) ou se é geral e em todo cálculo eu deveria considerar sem o IPI mesmo na ST.

Obrigada.

juliocdnet
juliocdnet
Inscrito
Responder para  quesia_qs
11 meses atrás

Olá Quesia_qs
O Item 3 refere-se à venda “d”, que é a única destinada à comercialização ou à industrialização. Ou seja, é a única venda, entre as quatro hipóteses, em que o IPI não integra a Base de Calculo do ICMS.
O IPI somente integra a Base de Cálculo, quando a venda for para consumidor final.