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Q234936 | Administração Geral e Pública
Banca: VunespVer cursos
Ano: 2023
Órgao: TRF 3 - Tribunal Regional Federal da 3ª Região
Cargo: Analista Judiciário - TRF 3ª Região

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Com vistas a prever o futuro e organizar seus programas e projetos, um órgão público contratou uma consultoria de destaque na área privada para realizar seu planejamento estratégico.
Durante o processo de elaboração do planejamento estratégico, membros da alta cúpula do órgão foram ouvidos pela consultoria, em separado e em alguns momentos, devido às dificuldades de agenda. Outra dificuldade adicional residia no fato de que havia um grupo que acreditava nos benefícios do planejamento estratégico e outro grupo que acreditava que planejar e fazer eram processos antagônicos.

Em todo caso, os membros da alta cúpula ouvidos esporadicamente eram reconhecidos como os servidores que pensavam o planejamento estratégico daquele órgão público. Já os consultores da renomada consultoria detinham as técnicas mais apuradas e sempre se mostravam preocupados em manter a neutralidade do plano.

Em determinado momento, dada a complexidade inerente ao processo que já perdurava há algum tempo, um dos membros da alta cúpula teve a ideia de resgatar um plano que foi impactante muito tempo atrás para a organização e sugeriu sua replicação. Vivenciando as dificuldades de participação da alta cúpula e sentindo a pressão para finalizar o planejamento estratégico, a consultoria acatou a sugestão, realizando apenas alguns ajustes quanto à apuração técnica, o que contribuiu para acelerar o processo.

Enfim, o processo de elaboração do planejamento estratégico estava encerrado, e o alcance dos resultados desejados, desde que o plano não sofresse alterações, seria questão de tempo.

a) Qual(is) a(s) diferença(s) entre planejamento estratégico, projeto, programa e plano?

b) Cite quatro passagens desse caso e comente-as à luz da literatura sobre planejamento estratégico.


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1) Apenas um exemplo. O conteúdo real é bem diferente. O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Tópico 2: Três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. 1) Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; 2) Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; 3) Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; 4) Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações. Processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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