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Órgão
Ano
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Q129888 | Direito Administrativo
Banca: FCCVer cursos
Ano: 2012
Órgao: MPE AP - Ministério Público do Estado do Amapá

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Após autorização legislativa e regular licitação, uma empresa firma contrato com a municipalidade, visando a construção de terminal rodoviário de passageiros, sua gestão e exploração pela empresa, pelo prazo de 15 anos, o contrato prevê o pagamento da outorga de R$ 10 milhões ao ente municipal e a realização de obras estimadas em R$ 10 milhões, a serem concluídas no prazo de 1 ano. Passado o período de um ano desde a contratação e concluído o terminal, construído conforme o projeto licitado, o Prefeito edita decreto revocatório do contrato, alegando genericamente, motivos de interesse público e determinando a retomada imediata do terminal. A empresa, sentindo-se prejudicada pela decisão do Prefeito, ajuíza ação com o intuito de manter a gestão do terminal, alegando ser titular de “direito absoluto e irretratável” ao uso e exploração do terminal durante o prazo ajustado.

Analise juridicamente a situação acima relatada, esclarecendo a natureza do ajuste firmado e avaliando a atuação de ambas as partes no litígio.

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1) Apenas um exemplo. O conteúdo real é bem diferente. O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Tópico 2: Três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. 1) Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; 2) Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; 3) Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; 4) Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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