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Q121895 | Direito Administrativo
Banca: IBAMVer cursos
Ano: 2012
Órgao: PGM - São Bernado do Campo/SP
Cargo: Procurador
Padrão de resposta Peça Técnica/Prática150 linhas

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Prefeito do Município de Alta Vista chama ao seu gabinete um Procurador do Município. Comunica-lhe a necessidade urgente de construir casas populares para comunidade de baixa renda que vive em zona de risco. Diz-lhe que não foi encontrado espaço físico habitável, desocupado e suficiente para a construção das moradias. Seu interesse é construí-las onde hoje se encontra imóvel de propriedade de um particular. O Prefeito mostrou ao Procurador o ato administrativo pertinente ao caso, editado em 02/02/2012. Pelo conteúdo, este verificou que se tratava de medida urgente e que havia autorização para a venda futura das casas que fossem construídas. O Prefeito informou também que tentou concretizar seu objetivo extrajudicialmente, mas não logrou êxito. O imóvel visado está localizado na zona urbana e é de propriedade do Sr. Bruno da Silva. A Prefeitura, no ano anterior, avaliou o bem, para fins tributários, em R$ 3.000.000,00. Corretor de imóveis, em 30/01/2012, apurou o valor real do imóvel em R$ 5.000.000,00. Em 06/02/2012, o proprietário realizou reparos na instalação elétrica, em razão de uma forte chuva que a danificou, no valor de R$ 30.000,00 e construiu um jardim com chafariz na entrada do imóvel, no valor de R$ 35.000,00. O imóvel está locado pelo valor de R$ 15.000,00 mensais à Sociedade Castelo Ltda., cujos sócios são o Sr. Daniel de Oliveira e o Sr. Eduardo de Almeida. O faturamento anual da Sociedade é de R$ 2.000.000,00 e seu fundo empresarial foi avaliado, 08/12/2011, em R$ 20.000.000,00.

Diante da situação hipotética apresentada, na qualidade de Procurador do Município, elabore a medida judicial apropriada para atender à pretensão do Prefeito. Além da narração dos fatos determinados, pertinentes e relevantes, apresente os fundamentos legais de direito material e processual aplicáveis ao caso.

Considere que o Município de Alta Vista está situado em Comarca de Vara única. Os dados eventualmente ausentes no contexto da situação hipotética, se obrigatórios sob o aspecto legal, devem ser complementados, observada a respectiva pertinência temática.


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1) Apenas um exemplo. O conteúdo real é bem diferente. O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Tópico 2: Três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. 1) Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; 2) Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; 3) Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; 4) Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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Prefeito do Município de Alta Vista chama ao seu gabinete um Procurador do Município. Comunica-lhe a necessidade urgente de construir casas populares para comunidade de baixa renda que vive em zona de risco. Diz-lhe que não foi encontrado espaço físico habitável, desocupado e suficiente para a construção das moradias. Seu interesse é construí-las onde hoje se encontra imóvel de propriedade de um particular. O Prefeito mostrou ao Procurador o ato administrativo pertinente ao caso, editado em 02/02/2012. Pelo conteúdo, este verificou que se tratava de medida urgente e que havia autorização para a venda futura das casas que fossem construídas. O Prefeito informou também que tentou concretizar s…

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