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Q102175 | Economia e Finanças Públicas
Banca: Cebraspe (Cespe)Ver cursos
Ano: 2018
Órgao: ABIN - Agência Brasileira de Inteligência
Cargo: Oficial de Inteligência

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A coordenação da negociação coletiva é reconhecida como um influente determinante dos resultados do mercado de trabalho em termos de desemprego e salário real e, também, do desempenho macroeconômico das economias. Embora os efeitos econômicos da atividade dos sindicatos possam variar de acordo com as disposições institucionais e organizacionais que se aplicam aos diferentes países, em diferentes períodos econômicos, a atividade dos sindicatos quase sempre é baseada na negociação coletiva.
Com efeito, indivíduos racionais não contribuem de forma voluntária com os seus recursos para pagar bens públicos tais como exército, parques, escolas públicas ou sistemas de esgotos, razão por que a tributação coercitiva é necessária. Da mesma forma, não haveria nenhum incentivo para que os sindicatos contribuíssem, de forma voluntária, com a manutenção do nível geral de preços da economia. Todos os objetivos coletivos estão sujeitos ao mesmo dilema existente na oferta de bens públicos, e, mais do que isso, o tamanho do grupo afeta o cálculo e a estratégia de ação coletiva.
Mancur Olson. The logic of collective action. 1965 (com adaptações).
Tendo o texto anterior como referência inicial, considere uma economia hipotética que seja formada por sindicatos, firmas e uma única autoridade monetária. Nessa economia, o banco central preocupa-se em manter a inflação dentro da meta e os agentes interagem de forma
estratégica em um jogo do tipo Stackelberg. Nesse jogo, os sindicatos definem as suas estratégias de reajuste salarial, as firmas decidem suas estratégias de preço e, por fim, o banco central reage no nível geral de preços, com o objetivo de minimizar o desemprego e a inflação.
Os agentes possuem informação perfeita e conhecem a meta de inflação. A respeito dessa economia hipotética, responda aos seguintes
questionamentos.
  1. Como a economia em questão pode ter distintos equilíbrios a depender da forma como os agentes exercem o seu poder de mercado? [valor: 9,50 pontos]
  2. Como seria o equilíbrio dessa economia caso os sindicatos não possuíssem qualquer poder de mercado, ou possuíssem algum poder de mercado, ou representassem, de forma agregada, todos os trabalhadores da economia? [valor: 9,50 pontos]
  3. Como a racionalidade do problema do carona afeta o equilíbrio da economia? [valor: 9,50 pontos]

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1) Apenas um exemplo. O conteúdo real é bem diferente. O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Tópico 2: Três procedimentos de auditoria que deverão ser adotados. Justifique-os. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. 1) Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; 2) Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; 3) Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; 4) Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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O tipo de auditoria mais apropriado para o caso é a auditoria de regularidade ou de conformidade. No que tange ao objeto auditado, pode-se extrair dois tipos principais de auditoria: a auditoria de regularidade (ou conformidade) e a auditoria operacional (ou de desempenho). Segundo a Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores – INTOSAI, a Auditoria de regularidade (regularity audit) compreende Auditoria financeira, Auditoria de controles internos e Auditoria da legalidade de atos administrativos. Já a auditoria operacional, por sua vez, tem um foco mais voltado para a gestão. Segundo o Manual de Auditoria Operacional do TC, a auditoria operacional é o processo de coleta e análise sistemáticas de informações sobre características, processos e resultados de um programa, atividade ou organização, com base em critérios fundamentados, com o objetivo de aferir o desempenho da gestão governamental. Há uma série de procedimentos de que podem ser adotados no processo de fiscalização e auditoria, que podem ser citadas na resposta. Avaliação do Sistema de Controle Interno: avaliação dos controles que auxiliam a entidade a cumprir as leis, as normas e os regulamentos; Circularização (Confirmação Externa): confirmação, junto a terceiros, de fatos alegados pela entidade; Exame e comparação de livros e registos: o confronto, o contejamento e a comparação de registros e documentos, para a comprovação da validade e autenticidade do universo, população ou amostra examinada; Exame e comprovação documental: consistem em apurar, demonstrar, corroborar e concorrer para provar, acima de qualquer dúvida cabível, a validade e autenticidade de uma situação, documento ou atributo ou responsabilidade do universo auditado, através de provas obtidas em documentos integrantes dos processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações. Processos administrativo, orçamentário, financeiro, contábil, operacional, patrimonial, ou gerencial do ente público no curso normal da sua atividade e dos quais o profissional de auditoria governamental se vale para evidenciar suas constatações, conclusões e recomendações.

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