Nas últimas décadas, a Administração Pública brasileira passou por sucessivas transformações teóricas e institucionais, refletindo os mais diversos desdobramentos epistemológicos. Sob a ótica das teorias administrativas e suas abordagens, a gestão pública tem se desenvolvido a partir de grandes reflexões sobre o papel das normas da racionalidade, da estrutura e da ação social na organização das instituições e dos serviços públicos. Dos modos patrimonialistas às mudanças burocráticas, marcadas pela influência weberiana e baseadas na racionalidade legal-formal, a Administração Pública brasileira passou por transformações estruturais significativas, que se estendem até os elementos gerenciais voltados para a modernização das ações públicas. Essa trajetória revela como diferentes racionalidades moldaram os modos de planejar, controlar e executar ações administrativas ao longo do tempo. Apesar dessas mudanças, é imperativo destacar que a racionalidade burocrática permanece presente e relevante, especialmente em áreas que exigem rigidez procedimental, como as compras públicas, que demandam controle, padronização e conformidade legal. Com base nesse contexto, redija sua resposta abordando os seguintes itens:
a) Explique os três modelos da Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial, diferenciando-os por meio da comparação coerente das principais características e transições.
b) Explique como cada modelo influenciou a concepção e a prática do planejamento no setor de compras públicas, articulando-os à prática de compras públicas.
c) Explique como a evolução dos três modelos da Administração Pública influenciou as relações entre o setor público e o privado nos processos de compras, destacando como a Lei nº 14.133/2021 reflete essa transformação em sua estrutura normativa.
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